Fonte: renverse.co – 6 maggio 2020
50 APPARTAMENTI VUOTI ALL’INCROCIO: REQUISIZIONE SOLIDALE
Di fronte al vuoto: requisizioni solidali! Abbiamo realizzato questa azione di requisizione per sostenere le persone in situazioni molto precarie.
Le loro condizioni di vita sono già inaccettabili in tempi normali, ma l’aumento dei fattori di precarietà causati dalla crisi sanitaria e sociale che stiamo attraversando è un motivo in più per agire, e rapidamente.
Mentre tutta la Svizzera vive al passo con le misure adottate per affrontare il coronavirus, le disuguaglianze continuano ad aumentare. Le direttive del Consiglio federale in materia di salute sono impossibili da attuare per le persone che non hanno accesso all’alloggio. Peggio ancora, hanno conseguenze disastrose per gli utenti di alloggi di emergenza, i richiedenti asilo che vivono nei rifugi, i senzatetto e altre persone vulnerabili. La promiscuità, a volte anche con persone infette, la mancanza di spiegazioni e di accesso a materiale preventivo, la sospensione del supporto legale e molte altre situazioni inaccettabili si aggiungono alle difficoltà già vissute da persone in situazioni precarie.
Il non dialogo con l’Ospizio Generale
Già il 17 aprile, il giorno dopo le occupazioni, abbiamo avviato le trattative con l’Hospice Général e abbiamo incontrato Laurence Friederich, direttore del dipartimento immobiliare, e Boris Lachat, un avvocato, che ci ha subito offerto un contratto di locazione a breve termine per ciascuno degli appartamenti occupati. Ci è stato detto che era impensabile mettere a disposizione più appartamenti e ci è stato chiesto di mantenere il silenzio. Se accettiamo queste due condizioni, è necessario raggiungere un accordo.
Il 20 aprile Me Lachat ci ha inviato quella che doveva essere una prima proposta di contratto di locazione. Alcuni punti dovevano essere rivisti e modificati prima della firma. Due clausole in particolare ci sembravano impossibili da accettare:
La clausola 4, che riguarda la data in cui i futuri inquilini dovranno lasciare il locale. L’ospizio generale ha deciso arbitrariamente la data del 13 luglio 2020. Quello che chiediamo, affinché i futuri inquilini possano vivere in condizioni dignitose il più a lungo possibile, è che questa data venga cancellata e che gli inquilini lascino semplicemente i locali entro un mese dalla pubblicazione del permesso di demolizione-ricostruzione nella FAO (Official Notice Form).
La clausola 15, che prevede che l’Hospice General possa ricorrere ad un procedimento penale in caso di mancato rispetto di qualsiasi altra clausola del presente contratto di locazione. Infatti, l’occupazione degli appartamenti risalente al 16 aprile 2020 potrebbe in qualsiasi momento essere oggetto di una denuncia per violazione di domicilio e danni alla proprietà a carico degli inquilini. Il presente contratto di locazione è ratificato dal Tribunale per la locazione e il leasing ed è un contratto civile. È quindi sproporzionato – anche se illegale – ricorrere a un tribunale penale per il mancato rispetto di una clausola di locazione. Con l’intenzione che i futuri inquilini possano vivere senza timore di interventi di polizia, sfratti o incarcerazioni con qualsiasi pretesto, la nostra richiesta è di rimuovere questa clausola insensata. In questo senso, abbiamo proposto la possibilità di una mediazione in caso di controversie durante il periodo di locazione, a seconda della gravità dei fatti presunti.
Durante il nostro incontro del 17 aprile, l’Hospice Général, allora rappresentato da Laurence Friederich (direttore del dipartimento immobiliare) e Boris Lachat (avvocato), ci ha dato la possibilità di tornare, se necessario, su alcuni punti dell’accordo proposto per la prima volta il 20 aprile. L’Ospizio, infatti, non ha mai discusso con noi fino ad allora, e ha imposto questi contratti. Dopo due scambi di e-mail in cui abbiamo chiesto di tornare sui punti sopra citati prima di firmare il contratto di locazione, il proprietario ha optato per un tono autoritario chiudendo definitivamente ogni possibilità di discussione. In questa prima intervista, L’Hospice ci aveva anche assicurato che avrebbero chiesto l’identità di un solo residente per appartamento, e che il loro status legale e amministrativo non era una condizione per vivere in questi appartamenti. In uno dei nostri ultimi scambi, datato 28 aprile, ci è stato improvvisamente richiesto di fornire i nomi e i permessi di soggiorno di tutti i futuri inquilini prima del 30 aprile, in mancanza dei quali l’Ospizio ha minacciato di usare la forza per evacuare i locali.
L’Ospizio Generale, rifiutando ogni possibilità di dialogo, ci costringe a rinunciare a firmare questi contratti di locazione. È incomprensibile che dopo aver tollerato queste occupazioni, accettato il principio della requisizione e averci dato la promessa di un possibile accordo e di un quadro sufficientemente sicuro per le persone che intendevamo ospitare in questi appartamenti, l’Hospice stia ora mettendo in discussione importanti accordi verbali e stia ora dimostrando un’autorità inappropriata nei nostri scambi. L’Ospizio generale, con il suo atteggiamento, esercita su di noi una pressione sotto la quale ci rifiutiamo di cedere: silenzio di fronte alle nostre richieste, scadenze arbitrarie e irrealistiche, indurimento delle condizioni man mano che procediamo, per rendere finalmente impossibile ogni forma di collaborazione.
Per questo motivo ci rifiutiamo di firmare questi contratti così come sono e decidiamo di soggiornare in questi appartamenti.
Via des Maraîchers, una storia scandalosa
La situazione in cui l’Ospizio Generale ha collocato gli ex inquilini di rue des Maraîchers 2, 4 e 6 è scandalosa. Non appena è stato realizzato il progetto di demolizione di questi 3 edifici e di ricostruzione di un complesso di case popolari, agli ex residenti è stato ordinato di lasciare le loro case. È stata organizzata una lotta fatta di appelli e richieste di impegno da parte dell’Hospice Général per ottenere soluzioni di rialloggio, con il sostegno di Asloca e dell’Associazione degli abitanti del quartiere di Jonction. Nonostante le promesse orali, l’Ospizio Generale non si è mai assunto la responsabilità di ricollocare i suoi inquilini, che sono stati costretti a farlo con i loro stessi mezzi. Oggi, solo pochi appartamenti dei quasi cento che compongono questi 3 edifici sono affittati. Agli attuali inquilini sono imposti contratti a breve termine che vanno da 1 a 3 mesi rinnovabili a seconda dei casi, e non hanno possibilità di ricorso. L’Hospice Général, con il pretesto di ampliare e migliorare il suo patrimonio immobiliare, pone consapevolmente i suoi beneficiari in una situazione precaria e incerta.
Di fronte al vuoto: requisizioni solidali!
Abbiamo realizzato questa azione di requisizione per sostenere le persone in una situazione molto precaria. Le loro condizioni di vita sono già inaccettabili in tempi normali, ma l’aumento dei fattori di precarietà causati dalla crisi sanitaria e sociale che stiamo attraversando è un motivo in più per agire, e rapidamente.
Mentre tutta la Svizzera vive al passo con le misure adottate per affrontare il coronavirus, le disuguaglianze continuano ad aumentare. Le direttive del Consiglio federale in materia di salute sono impossibili da attuare per le persone che non hanno accesso all’alloggio. Peggio ancora, hanno conseguenze disastrose per gli utenti di alloggi di emergenza, i richiedenti asilo che vivono nei rifugi, i senzatetto e altre persone vulnerabili. La promiscuità, a volte anche con persone infette, la mancanza di spiegazioni e di accesso a materiale preventivo, la sospensione del supporto legale e molte altre situazioni inaccettabili si aggiungono alle difficoltà già vissute da persone in situazioni precarie.
La situazione dell’accoglienza dei senzatetto
Nel cantone, centinaia di persone vivono per strada. Alcuni di loro trovano rifugio durante la notte in Sleep-in, nei rifugi per PC e in alcuni altri dispositivi per la notte. Questi luoghi, già insufficienti, sono ora sotto un’immensa pressione con la pandemia: gli assistenti sociali sono sovraccarichi di lavoro e le condizioni sanitarie sono allarmanti.
Dall’attuazione delle misure federali, il numero di posti disponibili nei centri di accoglienza d’emergenza è stato dimezzato per rispettare le distanze di sicurezza. Inoltre, il CAUSE (Collettivo delle Associazioni per l’Emergenza Sociale), che è stato all’origine del Piano Notturno (in particolare il Sleep-in e l’Halte de nuit)****, ha fatto ritirare il suo mandato dalla Città di Ginevra (e con questo trasferimento ha perso anche il sostegno di una fondazione privata) che avrebbe dovuto tenere aperti i rifugi notturni. Queste strutture sono state quindi chiuse il 21 aprile e più di 40 assistenti sociali sono stati brutalmente licenziati senza tener conto della loro rispettiva situazione e del lavoro sul campo a lungo termine che svolgono dal luglio 2019.
Oltre alla soppressione dei fondi stanziati per lo Sleep-in, la Città ha deciso unilateralmente di aprire il Foyer de Frank-Thomas (130 persone in camere singole 24 ore su 24), poi la Caserne des Vernets (250 persone in 5 camere 24 ore su 24). Le condizioni di accoglienza in quest’ultimo sono indegne e pericolose. Mentre lo Sleep-in aveva richiesto l’occupazione temporanea di alberghi vuoti per ospitare i senzatetto in camere singole, la Città ha ritenuto preferibile concentrare così tante persone in condizioni insufficienti. Essendo l’unico responsabile di questo luogo, e con l’obiettivo di risparmiare, il Comune ha dato priorità all'”assunzione” di lavoratori non qualificati dall’amministrazione piuttosto che di disoccupati tecnici o di persone reclutate dalla protezione civile.
Non siamo i soli a denunciare la strategia della Città di Ginevra. Altri attori del settore dell’accoglienza d’emergenza esprimono seri dubbi sull’iperstruttura di Les Vernets. Ad esempio, la Tribune de Genève afferma che: “(…) considerando oggi che il posto, una volta riempito, sarà una “vera polveriera”, data la diversità del pubblico e la mancanza di esperienza dei badanti” e “è chiaro che questo posto non è fatto per loro (i senzatetto). Ma non è per nessuno. “(TdG 31.03.2020)
Ciò che è preoccupante è la disposizione quasi carceraria che sta prendendo forma dietro il progetto della caserma di Vernets. A tutt’oggi, non sono state ricevute informazioni attendibili dalla Città sulla presenza e sul funzionamento della polizia, dei militari e degli agenti di sicurezza sul sito. Poco è stato detto, ad esempio, su chi vi avrebbe effettivamente accesso, e in quali condizioni e con quale livello di controllo. Sembra anche difficile, in considerazione dei pochi lavoratori competenti impiegati in questa struttura, garantire il follow-up individuale delle persone che ne avrebbero bisogno.
“Resta a casa”
La crisi del coronavirus ha molti effetti negativi sulla vita delle persone che vivono e/o lavorano in strada. A causa del semiconfinamento, lo spazio pubblico è stato notevolmente svuotato, esponendo più persone che non hanno altra scelta se non quella di rimanere lì. Le molestie della polizia nei confronti di alcune categorie della popolazione sono decuplicate dall’inizio della crisi sanitaria. Mentre lo Stato e la città di Ginevra, come la Confederazione Elvetica, invocano la responsabilità individuale per frenare l’epidemia, si fanno beffe di tutte le istruzioni sanitarie quando si tratta di controlli di polizia o di “accoglienza” a bassa soglia.
Allo stesso modo, le persone nelle carceri, negli ostelli e nei centri federali si dimenticano delle misure sanitarie, dimostrando che è impensabile combattere la diffusione della malattia in luoghi sovraffollati dove le risorse destinate al benessere delle persone che vi abitano sono scarse. Se il governo sta martellando a casa lo slogan “Stai a casa!” dall’inizio della crisi, cosa si può fare quando non si ha una casa? Le persone in situazioni precarie hanno ormai solo due alternative: o dormire e vivere per strada, con tutti i rischi che ciò comporta, o essere parcheggiate in luoghi pericolosi dal punto di vista della salute e che assomigliano alle carceri, sotto la sorveglianza della polizia e senza alcuna cura per le loro specifiche esigenze. La crisi di COVID-19 sottolinea ancora una volta che queste soluzioni abitative di emergenza sono incompatibili con la dignità umana. Sappiamo che esistono altre soluzioni e la nostra azione lo dimostra!
Luoghi vuoti, speculazione immobiliare: l’occupazione abusiva come risposta
Si stima che nel Cantone di Ginevra vi siano circa 337’000 m2 di superficie commerciale attualmente non occupata (dati del giugno 2019, OCSTAT) e molti appartamenti e case destinate ad essere distrutte in cui non vive nessuno. Riteniamo essenziale e legittimo che le persone che si trovano in una situazione precaria possano beneficiare di un alloggio a misura d’uomo, senza controlli d’identità, misure di sicurezza e altri vincoli che minano le libertà fondamentali di tutti.
Se parliamo oggi, è soprattutto per rendere pubblico il disprezzo con cui l’Ospizio Generale intende dialogare con noi, il Collettivo di Richiesta di Solidarietà, ma anche con i suoi beneficiari. Vista la quantità di spazi vuoti e abitabili che l’Ospizio Generale ha qui, ci appelliamo al buon senso e chiediamo che siano resi disponibili senza ulteriori indugi. Chiediamo anche a tutti gli attori del lavoro sociale, a tutte le strutture ricettive, di farsi carico di questa situazione. È giunto il momento che l’Hospice Général permetta alle persone che ne hanno bisogno di accedere ai suoi appartamenti nelle migliori condizioni possibili.
Per tutti questi motivi, siamo convinti della legittimità della nostra azione e invitiamo tutti coloro che vogliono sostenerla ad unirsi alla lotta delle Richieste di Solidarietà.
In modo che proprietari e locatori rispondano pubblicamente della loro gestione speculativa.
In modo che tutti gli spazi immobiliari vuoti possano essere requisiti.
In modo che le abitazioni lasciate vuote siano utilizzate per ospitare le persone più precarie in condizioni dignitose.
Affinché la città di Ginevra si assuma le proprie responsabilità nei confronti delle persone più precarie, creando aree di accoglienza che rispettino le istruzioni sanitarie legate all’attuale pandemia.
In modo che gli alloggi ottenuti dall’occupazione illegale durante questa crisi sanitaria non vengano evacuati e che vengano intraprese trattative per ottenere soluzioni abitative per gli occupanti.
Per garantire che i proprietari di immobili vuoti si impegnino a non presentare reclami contro coloro che verrebbero ad occupare i locali, ma piuttosto ad avviare trattative.
Che sia pronunciata un’amnistia per tutte le persone che hanno iniziato ad occupare abitazioni vuote durante questa crisi sanitaria.
In modo che le persone che non hanno altra scelta se non quella di stare per strada smettano di essere molestate dalla polizia.
In modo che l’inadeguato progetto della caserma di Vernets venga abbandonato.
Prevenire i controlli di polizia nelle aree di accoglienza in modo che ogni persona, indipendentemente dalla sua situazione amministrativa, possa accedervi.
Che la Città di Ginevra ribadisca il suo impegno nei confronti degli assistenti sociali, il cui lavoro è essenziale per mantenere la dignità delle persone più vulnerabili.
Contro la precarietà e contro l’ingiustizia, la requisizione di alloggi vuoti in solidarietà!